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广州公布自来水调价听证方案 居民用水拟涨约四成

发布时间:2012.02.15 资讯来源: 浏览次数:

  居民用水今后将实行阶梯收费,在第一阶梯用水范围内的起步价也将铁定上涨,分别比现行1.32元/吨的收费标准上涨7毛钱和6毛钱!备受关注的广州自来水调价听证方案昨天终于揭盅,广州市物价局公布了2套听证方案。

  居民用水户(四口之家)
  方案一:22吨以下,2.02元/吨;22吨-30吨,3.03元/吨;30吨 以上,4.04元/吨
  方案二:22吨以下,1.92元/吨;22吨-30吨,2.88元/吨;30吨 以上,3.84元/吨

  特种用水
  方案一:20元/吨
  方案二:20元/吨

  非居民用水
  方案一:3.42元/吨
  方案二:3.26元/吨

  听证方案一:居民用水户的第一阶梯水价(四口之家,每月用水22吨以下)将设定为2.02元,与现行水价相比每吨上涨7毛钱;非居民用水户的水价为3.42元/吨,比目前行政事业单位用水户、工业用水户、经营服务用水户水费标准都要高,甚至比目前的特种用水价格每吨还要高4分钱;而特种用水价格将来则要猛增到每吨20元!
  听证方案二:与方案一相差不大,居民用水户第一阶梯水价及非居民用户水价标准分别为每吨1.92元和3.26元,前者比居民现行水价涨6毛钱,后者则介于现行的经营服务用水价格和特种用水价格之间。未来特种用水价格则与方案一样,维持20元/吨。

  听证方案首先明确,本次水价改革后,居民用水将全面实施阶梯收费,以此推动居民节约用水。同时,用水户的类别数量也将大大缩减,由原来的居民用水户、行政事业单位用水户、工业用水户、经营服务用水户、特种用水户等5种缩减为3种,除居民用水户、特种用水户外,原来的行政事业单位用水户、工业用水户、经营服务用水户等3种用水户将统一为非居民用水户。以此实现工业、商业、服务业、流通业等行业用水同价。
  在居民用水实施阶梯收费方面,各家庭的基准用水量将按户并结合人口数量的方式确定,四口之家每月的基准用水量确定为22吨,每月用水量在23~30吨之间,以及30吨以上的部分,分别按基准水价的1.5倍和2倍计收水价!家庭人口每增加1人,各层级的用水量标准分别增加6吨/月。
  听证方案提出,将要建立自来水价格与水资源费的联动机制。换言之,未来如果国家进一步提高水资源费征收标准的话(如2009年4月起从原来的每吨水3分钱上涨到1毛2分钱),则不必再召开听证会,即可自动上调自来水终端销售价格。
  听证方案材料表示,广州现行的供水价格开始实行于2006年1月1日,居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务业用水以及特种用水价格分别为每吨1.32元、1.61元、1.83元、2.71元和3.38元。这在全国19个副省级以上城市中都是相对便宜的。
  市物价局表示,之所以要推出自来水价格调整,一方面是落实国家有关推进阶梯水价、促进节约用水的精神,另一方面也是因为近年来,自来水生产企业受电、净水原材料等价格上涨,水资源费上调,以及必要的供水建设、改造和服务投入加大影响,供水成本不断增加,致使供水成本与水价已经出现了倒挂,长期下去将不利于供水事业的发展。
  为减轻本次水价上调给低收入家庭带来的冲击,此次水价调价听证方案专门强调,将对低收入家庭每人每月给予7吨的优惠价用水指标,售价为每吨7毛钱;超出部分的用水则按第一阶梯水价(1.92元或2.02元)计收费用。
  朱永平律师向记者谈了他对于本次水价调整听证方案的初步想法。朱永平认为,对于那些低收入困难家庭市民,广州应该由政府“派糖”,给予每户每月22吨以下用水全免费的优惠,而不应该那么“小里小气的”,仅仅给予他们每人每月7吨水的优惠幅度,每吨水还要收取他们7毛钱的水费。在朱永平看来,作为改革开放前沿城市,广州应该有这个实力。
  他还认为,水价调整应该是向那些“用水富人”群体开刀,争取让“富人多出钱,穷人少出钱”。而水价提升带来的受益,应该更多地用于城市老化的自来水管网改造,以免它们对市民饮用水水质造成二次污染。
  根据物价部门的评估,如果按照方案一实施的话,未来广州居民生活用水户每户(四口以下家庭,下同)每月用水量在22吨以下的,将按照2.02元的标准缴纳水费,用水量在22~30吨的部分,水费按每吨3.03元计收;每月用水超过30吨的,水费按每吨4.04元计收。居民用户家庭每增加1口人,其月度各阶梯用水量依次增加6吨,阶梯收费标准不变。以此估算,未来按照方案一上调水费后,居民家庭平均每月每户约增加水费支出15.4元,自来水费用支出约占他们家庭年可支配收入总量的0.435%。而如果按照方案二实施的话,居民用水户每月每户约增加13.2元的水费支出,自来水费用支出约占他们家庭年可支配收入总量的0.413%。
  在本次水价调整听证中,市物价局首次在对外公布听证方案的同时,将价格成本监审报告也一并挂上了网,接受广大市民和网友的“检阅”。市物价局表示,在本月29日听证会召开之前,他们都希翼社会各界通过写信、打电话、发传真、发送电子邮件、微博等多种方式反映意见建议。


(广州日报)

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